Новости
18.03.2014
О стратегии управления твердыми бытовыми отходами
Твердые бытовые отходы представляют собой один из видов отходов потребления: отслужившие свой срок товары и изделия, тару и упаковку, ненужные человеку продукты или их остатки, образовавшиеся у населения, в организациях и учреждениях, в системе ЖКХ и городского хозяйства, в сфере быта и услуг, а также аналогичные отходы в любой сфере деятельности, образование которых не связано с производством продукции и энергии.
По своему составу твердые бытовые отходы (ТБО) - это смесь различных по свойствам, крупности и степени опасности компонентов.
Несмотря на то что количество образующихся ТБО намного меньше, чем промышленных отходов (наибольшее количество последних образуется в горно-металлургической и угольной промышленности, т. е. преимущественно в моногородах), именно проблема ТБО требует наибольшего внимания. По многим причинам:
• она затрагивает все без исключения города;
• к образованию ТБО причастен каждый человек;
• ТБО требуют для своего захоронения больших площадей (плотность бытовых отходов многократно меньше плотности промышленных), ресурс действующих вокруг городов объектов захоронения ТБО недолговечен, а открытие новых объектов весьма проблематично;
• государство имеет больше возможностей непосредственно влиять на методы управления отходами в муниципальном секторе;
• цивилизованное решение проблемы ТБО (оно связано с максимально возможным сокращением потока отходов на захоронение и сжигание) - вотум доверия власти от населения.
Проблема ТБО - взаимосвязанная эколого-экономическая и технологическая проблема. Поэтому все технологические аспекты управления отходами должны рассматриваться с позиций экологии, экономики, ресурсо- и энергосбережения (комплексный подход). Важнейшая роль при этом отводится оптимизации комплексного управления отходами.
Жизнь показывает, что отсутствие научно обоснованного плана действий при решении проблемы ТБО не позволяет выявить эффективные направления капиталовложений и проводить успешную инвестиционную политику. Не случайно Президент России В.В. Путин поставил перед правительством задачу разработать к 1 февраля 2013 г. комплексную стратегию обращения с ТБО, предусматривающую создание эффективной системы управления ТБО. Сам факт внимания главы государства к проблеме ТБО говорит о том, что для России она в высшей степени актуальна.
Сроки разработки стратегии нарушены, но соответствующий документ появился - Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации утверждена приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298.
Источник: Городское хозяйство и ЖКХ.