23 мая состоялось заседание комитета Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике. Одним из главных вопросов стала тема о порядке начисления платы за ОДН.

– Такое впечатление, что у нас во всем всегда виноваты жители. Что они должны сделать, чтобы их перестали обманывать? – задала вопрос депутат Лариса Ушакова.

С остротой проблемы согласны депутаты от всех муниципальных районов.

– ОДН не вчера появился, он был с 2010 года. И все было нормально, а потом был скачок, и ОДН стал сравним с оплатой электричества в квартире! – возмутился депутат Александр Воробьев.

Общедомовые расходы электричества фиксирует общедомовой счетчик. Индивидуальные приборы учета показывают, сколько электроэнергии потребил каждый собственник. Разница распределяется между собственниками по количеству жилой площади.

В 2012 – 2013 годах Ярославская сбытовая компания имела право, если эта разница превышала нормативные показатели потребления электроэнергии, выставлять счета на ОДН только в пределах норматива. Разницу ЯСК «прятала» в тариф на оказание услуг. Цена вопроса – почти 160 миллионов рублей. С 2014 года ситуация изменилась.

– В данный момент компании невозможно это принять на себя. ФСК разъяснила, ОДН полностью лежит на потребителе. Не нарушив законодательство, я взять эти затраты на себя не могу, – говорит руководитель ЯСК Сергей Зарва.

Сейчас областное правительство ведет переговоры с головной компанией ЯСК в Москве, чтобы хотя бы в этом году ОДН начислять не выше норматива, а разницу списать на затраты компании. Это должно снять социальную напряженность, уверены в правительстве, но проблему начисления ОДН не решит.

Основная причина резких ежемесячных скачков в начислении ОДН – некорректное снятие показаний приборов учета, уверена руководитель областного департамента энергетики и регулирования тарифов Ольга Вен. Правительство области разработало график единовременного снятия показаний для ЯСК, он опубликован на сайте департамента и направлен во все муниципальные районы.

– Что бы мы сейчас ни придумали, всегда будет погрешность, человеческий фактор. Кроме того, процедура учета – когда куча народу будет приходить и снимать показания, неважно, будет ли это ЯСК или управляющие компании – будет стоить порядка 40 миллионов рублей в месяц, и непонятно, кто должен эти затраты возмещать, – подчеркивает Ольга Вен. – Чтобы не тратить такие деньги, необходим региональный оператор коммерческого учета, когда можно это делать автоматизированно. Есть примеры субъектов, где данная проблема решена.

Еще один шаг в сторону наведения порядка – обязать управляющие компании заключать договоры на поставку электроэнергии с ЯСК, по которым объем ресурса, выставляемый в счет для собственника, не превышает норматив. Все, что выше норматива, должна оплачивать УК как структура, отвечающая за управление домом.

Делать это обязывает жилищное законодательство, – отмечает Ольга Вен, – но пока все уговоры привели к тому, что только одна УК согласилась заключить такой договор, и то лишь по нескольким «беспроблемным» домам.

Сейчас чиновники разрабатывают общеобластной порядок учета ОДН, где будут прописаны эти меры. Но к будущему документу уже есть вопросы как у органов местного самоуправления, так и у депутатов.

Заместитель мэра Ярославля Николай Степанов предложил областным властям согласовать будущий порядок с муниципалами. В частности, он выразил опасение, что затраты на организацию единовременного учета могут лечь на городской бюджет, а в городе и тем более в районах таких денег нет.

Многие депутаты сомневаются в целесообразности возложения оплаты разницы между «ОДН-нормативом» и «ОДН-фактом» на управляющие компании – УК будут либо поднимать свои тарифы, чтобы компенсировать потери, либо переходить на индивидуальные договоры с собственниками жилья.

Работа над документом о порядке начисления ОДН будет продолжаться, а пока можно подвести промежуточные итоги. Итак, в ближайшие дни ЯСК должна будет направить всем управляющим компаниям предложения о заключении договоров на обеспечение жильцов электроэнергией. Сбытовой компании также надлежит информировать муниципальные власти о случаях превышения объемов потребления ОДН над нормативными, чтобы была возможность в оперативном порядке выявить и устранить причины этих превышений.

Ярославской сбытовой компании рекомендуется начислять ОДН по «проблемным» домам в месяце, следующем после месяца, в котором выявлено превышения начисления ОДН над нормативным, после проведения рабочими группами при органах местной власти работы по выявлению превышений.

Источник: upravdom-yar.ru